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天使工程實施背景
深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。近年來，高校創新創業教育不斷加強，取得了積極進展，對提高高等教育質量、促進學生全面發展、推動畢業生創業就業、服務國家現代化建設發揮了重要作用。但也存在一些不容忽視的突出問題，主要是一些地方和高校重視不夠，創新創業教育理念滯后，與專業教育結合不緊密，與實踐脫節；教師開展創新創業教育的意識和能力欠缺，教學方式方法單一，針對性實效性不強；實踐平臺短缺，指導幫扶不到位，創新創業教育體系亟待健全等。
2021年10月12日，國務院辦公廳發布了《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》將“提升教師創新創業教育教學能力”與“加強大學生創新創業培訓”作為首要指導意見，并著重指出“加強面向大學生的科技成果轉化培訓課程建設”。同時，《意見》將“加快發展天使投資，培育一批天使投資人和創業投資機構”、“發揮財政政策作用，落實稅收政策，支持天使投資、創業投資發展”作為引導社會資本支持大學生創新創業的重要舉措，從而推動大學生創新創業。
2021年10月15日，教育部有關負責人就《意見》，再次重申“以市場化機制促進社會資源與大學生創新創業需求更好對接，引導創新創業平臺投資基金和社會資本參與大學生創業項目早期投資與投智”...等若干迫切和重要的問題。
在《意見》及相關政策的指導下，在有關領導的關心和支持下，為進一步推動全國大學生創新創業工作進程，高校畢業生就業協會校企合作委員會積極響應并啟動了“全國大學生創新創業天使工程”（以下簡稱“天使工程”）。
天使工程總體概要
“天使工程”由高校畢業生就業協會校企合作委員會主辦，精一天使公社承辦，中國天使投資人聯盟、中關村天使投資協會、深港澳天使投資人聯盟等多家機構和組織協辦。“天使工程”將以推動高校科研成果轉化為核心目標，通過搭建天使投資人、創業投資機構、產業企業與全國高校的相互融合交流平臺，布局建設綜合性科學中心和區域性創新高地，同時，面向全國全力推進高校創新創業生態建設，并促進大學生創新創業能力提升及全面合理就業。
“天使工程”由投資與投智雙天使體系、產教融合雙導師體系、大學生創新創業能力培養、科技創新創業大賽、科技成果轉化以及專項基金建設等六大模塊組成。
“天使工程”將設立“高校孵化基地”與“產業孵化基地”，通過促進兩個基地的深度融合聯動，協同推進大學生創新創業各項工作，同時與全國各高校、各地方政府、創投基金機構、產業企業等共同建設以“硬科技”為基礎的科技園區，搭建產教融合交流平臺，完善或補充各地區的創新創業生態，促進和支持各地區的創新創業活力與區域經濟發展。
