教育部簡報〔2018〕第35期
近年來,陜西省積極對接國家“雙一流”建設,結合省情謀發展,突出創新抓落實,深入實施“一流大學、一流學科,一流學院、一流專業”建設計劃,重點將學科建設作為基礎性工程,緊盯國家重大戰略需求和區域經濟社會發展需要,圍繞產業鏈構建學科體系,全力打造陜西學科體系升級版。
強支持,重激勵,分層次推進一流學科建設。一是分層分類遴選一流學科。印發《關于建設“一流大學、一流學科,一流學院、一流專業”的實施方案》,將具有碩士及以上學位授予權的高校納入“雙一流”建設范疇。公布“一流大學、一流學科”建設高校及學科名單,遴選建設世界一流大學和一流學科建設高校8所、國內一流大學建設高校7所、國內一流學科建設高校13所、一流學科37個、一流學院19所、一流專業720個,實行梯次建設、動態管理,讓各高校均有機會、有平臺、有目標、有動力。二是持續加大財政投入。省委省政府主要領導先后多次深入高校調研一流創建工作,組織召開4次專題會。印發《關于支持部屬高校一流大學和一流學科建設的意見》等,重點支持高水平大學一流建設。“十三五”期間,安排近50億專項資金,其中支持部屬高校14億元、省屬高校20億元、民辦高校每年3億元,資金分配與建設層次、成效緊密掛鉤。三是充分激發高校內生動力。強化高校主體責任,允許高校在一定范圍內自定建設學科,自主使用建設經費,自主編制建設規劃、確定建設目標、整合優質資源,瞄準國家重大戰略和學科前沿發展方向,促進學科交叉融合、深化內部管理體制改革。四是重點加強隊伍建設。支持高校圍繞一流學科設立“院士工作室”,組織高校組團赴海外招聘高層次人才,吸引海內外人才來陜工作。五是重點實施研究生綜合改革項目。舉辦研究生創新成果展、西部大講堂—歷史學論壇、全省研究生電子設計競賽、研究生英語演講比賽等系列創新實踐活動,不斷提升研究生創新能力。建設研究生聯合培養示范工作站,加強產教融合、校企合作,探索研究生培養模式改革,共遴選建設省級示范站100個。
強引領,優結構,多途徑構建一流學科體系。一是編制規劃強引領。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求,將一流學科建設與服務社會相結合,加快構建融入產業鏈的特色學科體系。按照“固優、強特、扶需”的思路,及時制定學科建設規劃,前瞻布局、提升整體、打造“高峰”,以特色增強核心實力、以服務引領一流創建。二是動態調整減存量。堅持適應社會需求、突出辦學特色原則,通過動態調整減存量,近三年累計撤銷學位點90個,占全省高校博士、碩士學位點的十分之一;撤銷專業387個,撤點數居全國前列。三是合理布局優增量。在學位授權審核中,優先設置滿足戰略性新興產業、傳統產業改造升級和新型人才培養等需要的學科。2017年,新增博碩士學位授權點120個,其中填補空白的一級博士點7個、專業學位授權點37個。編制《陜西省2017—2023年新增博士碩士學位授予權單位立項建設規劃》,將14所本科院校、11所碩士授權高校分別納入擬新增碩士、博士學位授予權立項建設單位。適應榆林國家能源化工基地建設需要,推薦榆林學院獲批碩士授權高校。新增西安石油大學為博士授權高校、西安交通大學為自主審核單位。
強合作,重協同,全方位發揮一流學科效用。一是激發創新活力。出臺《關于落實以增加知識價值為導向分配政策促進省屬高校科技成果轉移轉化的實施意見》,完善體現增加知識價值的人事改革制度,激發科研人員創新活力,促進高校科技成果走出校門、走向市場。二是強化協同應用研究。支持高校依托優勢學科、整合多方資源,組建大平臺、大團隊,協同開展大項目研究。2017年,依托西安理工大學建設的西北旱區生態水利國家重點實驗室和依托西安建筑科技大學建設的西部綠色建筑國家重點實驗室獲批,填補了省屬高校空白。三是深化校地校企合作。組織開展校地對接、高校科技成果展等活動,搭建成果發布信息平臺,大力推進高校與地方政府、企事業單位、科研院所合作,促成了一批科研合作和成果轉化項目,支持打造了西安交通大學“中國西部科技創新港”、西北工業大學“翱翔小鎮”、西安電子科技大學“軍民融合電子谷”等一批“科教產融”創新示范基地,高校在服務需求中獲得支持、贏得發展,為全省高新技術產業發展、地方經濟社會轉型提供了重要支撐。四是拓展學科科研育人功能。結合重大學科建設平臺和科研任務,建立科教融合、相互促進的協同培養機制,強化科研育人、實踐教育和創新創業教育,實現學科、科研反哺一流人才培養。