“為企業培養人、向企業輸送人、在企業成就人、讓企業留住人”,是校企合作的共同目標。
校企合作 難題不少
齊心協力 戮力攻堅
記者:請您談談我國目前校企合作的現狀以及存在的困難。
江蘇省常州技師學院院長孫國慶:
就學校培養人才和企業使用人才而言,技工院校和企業對合作有著共同的內在需求。
原因很簡單,技工院校是技能人才的培養方,企業是使用方,雙方只有進行有針對性的合作,學校培養出的人才,才能是滿足企業實際需求的適用人才。
現在,國家大力提倡技工教育開展校企合作、實行產教融合,并將其作為一項基本辦學制度,這是十分重要和及時的。作為技工院校,要堅定不移地走校企合作之路。
當前,深化校企合作還是遇到一些困難。就技工院校來說,很多學校自身服務能力仍然不足。
主要體現在:技工院校自身的師資力量不夠強,實訓設備相對落后于企業,對企業的技術服務能力比較弱,培養的技能人才與企業需求存在一定程度的脫節。
中車股份有限公司人力資源部副部長劉繼斌:
國家這幾年陸續出臺相關政策文件,對于推動校企合作必將產生很大的促進作用。
當然,在推動校企合作的過程中,盡管我們也進行了許多嘗試,而且在高端技能人才培訓方面取得了不錯的效果,但企業在與職業院校進行合作時仍面臨著一些困難,主要表現在:
一是增加了管理成本。企業的經營方式已經發生了很大變化,成為市場經濟的主體,有的企業還是上市公司。這時候企業必須考慮以盈利為主要經營目標。企業參與校企合作,更多的是希望合作培養自己需要的適用人才。但現實中,有時候校企合作不僅不能滿足這一要求,而且還會增加企業的管理成本,這無疑是企業參與校企合作的一道障礙。對效益不好的企業尤其如此。
二是增加了安全風險。在開展校企合作過程中,學生在企業實習、實訓過程中的安全問題不容忽視,一有閃失,后果難料,這就給企業帶來了無法預知的風險。
三是遇到了用工瓶頸。大力提高勞動效率,是企業步入市場經濟、參與市場競爭的新的追求。
在去產能、“瘦身健體”、組織重構的過程中,許多企業都實施了嚴控用工總量的措施,對用工需求明顯減少,這也大大降低了企業參與校企合作的積極性。
加大政策落實力度
需要內力、外力,更需要合力
記者:針對貫徹落實國家產教融合、校企合作政策過程中存在的困難和問題,今后應如何繼續加大政策引導?
國家發展改革委社會發展司人力資源處副處長徐輝:
自《深化產教融合的若干意見》和《職業學校校企合作促進辦法》印發以來,總體來看,各地在推進政策落實過程中,探索了多樣化的產教融合模式,形成了多點突破的良好局面。
但同時,由于思想認識、產業基礎、管理體制等多方面原因,產教融合向縱深推進還有不少障礙。
下一步,國家發展改革委將從以下方面推動產教融合工作落實:
一是加強產教融合政策宣傳貫徹落實力度,把這項政策作為當前應對“人才從哪里來”“創新從哪里來”“發展動力從哪里來”的綜合性舉措,形成教育、人才、科技、產業要素相互融合、政策相互協同的良好效應,為高質量發展打造新引擎。
二是創新手段方式,推進政府職能轉變和政策轉型。更好地發揮政府作用,做生態系統的構建者、維護者,把工作重心放在降低校企融合的交易成本上,支持和培育更多更有效的平臺載體。
三是積極穩妥開展產教融合建設試點,以建設產教融合型城市為載體,探索建立以城市為節點、行業為支點、企業為重點的產教融合體系,探索深化產教融合新模式新路徑。改革既要投“真金白銀”,更要動“真刀真槍”。
四是以產權融合為突破口,探索深度融合新途徑,以股份制、混合所有制改革為抓手,在確保國有資產安全前提下,支持校企產權融合,讓產教融合真正形成你中有我、我中有你的利益共同體。
發揮行業組織作用
橋梁和紐帶作用必不可少
記者:如何發揮行業組織的橋梁和紐帶作用,促進校企合作、產教融合?
中國機械工業聯合會培訓部主任陳曉明:
以機械工業為例,一是堅持人才培養與產業發展同步研究、同步規劃、同步實施。定期組織開展行業人才需求調研,編制并發布技術技能人才需求趨勢分析報告,引導人才培養主動適應產業發展新需求。
二是堅持推動產業標準與技能人才培養標準的融通和體系建設。遵循“國家戰略→行業目標→企業需求→用人標準→培養標準→評價標準”的技術路線,積極貫徹落實國家和人社部等部門有關高技能人才培養和隊伍建設的部署要求,系統探索和推進行業高技能人才培養標準和技能人才評價體系建設。
三是推動構建產教融合校企協同育人發展新機制。積極組建行業人才培養聯盟,持續與多部門聯合舉辦產教對話活動,召開行業職教工作會、人才隊伍建設推進會;在行業代表性企業建立高技能人才培養基地、教師實踐基地等育人平臺,通過推進相關標準在人才培養全過程的應用和優化,構建機械行業產教融合、校企協同育人新機制。
四是大力弘揚勞模精神和工匠精神。在行業技能人才培養標準體系建設過程中,注重將先進產業文化和時代工匠精神融入標準開發中,并通過組織開展各類活動,增強標準的引導作用,提高職業教育和培訓質量。
強化運作機制
耦合動力 形成聯動
記者:校企雙方應如何將高技能人才培養與企業發展結合?
中航工業西安飛機工業(集團)有限公司培訓中心主任王海宇
我認為,校企雙方要將高技能人才培養與企業發展相結合,應該從以下幾個方面著手。
首先,校企雙方必須熟悉彼此的現實狀況。學校要熟悉企業的產品特征、設備特性、技術要求、技能特點、生產條件等元素,企業應了解學校的專業工種、設備狀態、師資水平、訓練方法等狀況,使得校企現有基礎平臺與企業發展相融合。
其次,企業有需求、學校有目標。學校要掌握企業的發展規劃,特別是企業對高技能人才的需求計劃,才能有的放矢地開展教科研工作,有針對性地辦好已有專業,開發適合企業發展的新專業。這是校企雙方與企業發展相結合的切入點。
再次,校企應該結成發展共同體。學校要主動了解行業企業的產品研發、技術革新、設備提升、行業前沿科技等;企業要根據學校的能力條件,為之提供與企業發展相適應的技術指導,接納學校教師到企業進行新技術技能培訓,幫助改善辦學條件,與學校一起開發相關教材、技能訓練方法,形成校企聯動機制。
校企雙方共同培養適合企業發展的高技能人才,關鍵在人,就是要有合適的師資來實施培訓;合作的核心是新技術技能的應用;辦學的措施是加強培訓,適應企業發展。“為企業培養人、向企業輸送人、在企業成就人、讓企業留住人”是我們校企雙方的共同目標。