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建貫應(yīng)用型人才培養(yǎng)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)教育曬出三年“成績(jī)單” 將啟動(dòng)“1+X”證書制度改革
發(fā)布時(shí)間:2020-09-01 21:26:06

中青在線長(zhǎng)沙11月7日電(中國(guó)青年報(bào)·中青在線見習(xí)記者 孫慶玲)三年前,教育部啟動(dòng)實(shí)施《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》和《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》。如今兩個(gè)行動(dòng)收官在即,職業(yè)教育也交出了一份三年來(lái)的“成績(jī)單”:每年有70%新增勞動(dòng)力來(lái)自于職業(yè)院校,職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度顯著提升,職業(yè)教育進(jìn)入“黃金時(shí)期”。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平介紹,《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》三年間共布局實(shí)施了65項(xiàng)任務(wù)和22個(gè)項(xiàng)目,以高職率先改革引領(lǐng)帶動(dòng)了職業(yè)教育的整體發(fā)展。

期間,以優(yōu)質(zhì)學(xué)校、骨干專業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng),全國(guó)共啟動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校456所、骨干專業(yè)3815個(gè)、校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地1933個(gè)、省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心727個(gè)。一批優(yōu)質(zhì)教育資源集中呈現(xiàn),職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才能力不斷增強(qiáng),每年有70%新增勞動(dòng)力來(lái)自于職業(yè)院校,職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度顯著提升。校企合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地660個(gè),促進(jìn)了高職教師和企業(yè)人員雙向交流合作。與“一帶一路”沿線國(guó)家開展351項(xiàng)國(guó)際合作,學(xué)歷教育學(xué)生近6000人、培訓(xùn)超10萬(wàn)人次。

此外,職業(yè)教育特色彰顯,通過(guò)深化產(chǎn)教融合、校企合作已初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振的發(fā)展格局,如制造業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)新增專業(yè)點(diǎn)1253個(gè),年度招生43萬(wàn)人,分批布局了558個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),覆蓋1480多個(gè)專業(yè)點(diǎn),9萬(wàn)余名學(xué)生學(xué)徒直接受益。職業(yè)教育短板環(huán)節(jié)有補(bǔ)齊,高職生均撥款制度進(jìn)一步落實(shí),全國(guó)平均水平已達(dá)到1.2萬(wàn)元,職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。同時(shí)職業(yè)教育改革成果逐漸制度化,如高職分類考試招生連續(xù)三年超過(guò)招生人數(shù)的一半,成為主渠道。“一校一章程”全面覆蓋,依法辦學(xué)、按章辦事已成共識(shí)等。

關(guān)于《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》,王繼平介紹該行動(dòng)共設(shè)計(jì)推進(jìn)了6大行動(dòng)和20項(xiàng)活動(dòng),既強(qiáng)調(diào)規(guī)范,又注重活力,提升了職業(yè)院校管理的規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化水平。

在招生管理方面,通過(guò)誠(chéng)信招生承諾、推行陽(yáng)光招生、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員簽訂責(zé)任書等舉措,虛假宣傳、有償招生等現(xiàn)象得到遏制。學(xué)籍管理方面,通過(guò)專項(xiàng)治理,各地全面落實(shí)學(xué)籍電子注冊(cè)和管理制度,學(xué)籍信息準(zhǔn)確性有較大程度提高,虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊(cè)現(xiàn)象大幅杜絕。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地方面,各地開展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。課程開設(shè)與教學(xué)實(shí)施隨意變動(dòng)等現(xiàn)象基本杜絕。實(shí)習(xí)管理方面,深入開展實(shí)習(xí)管理專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持監(jiān)督檢查和力行立改,清查了一批違規(guī)實(shí)習(xí)情況,及時(shí)進(jìn)行了整改,實(shí)習(xí)亂象得到較大遏制等。

總體來(lái)看,職業(yè)教育近三年來(lái)管理制度標(biāo)準(zhǔn)不斷健全,治理結(jié)構(gòu)不斷完善,管理隊(duì)伍能力不斷提升,信息化管理手段廣泛應(yīng)用,文化育人深入推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系已基本建立。

王繼平表示,當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入了“黃金時(shí)期”,建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,形成了中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架,服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,彰顯了職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)公平作用,擴(kuò)大了職業(yè)教育國(guó)際影響力,站在了新的歷史起點(diǎn)上。但是,體量大而不強(qiáng)、產(chǎn)教合而不深、體系不完善、吸引力較弱仍是當(dāng)前職業(yè)教育面臨的主要問(wèn)題。人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)多層多樣職業(yè)教育的需要同職業(yè)教育發(fā)展不強(qiáng)不優(yōu)不活之間的矛盾已成為新時(shí)代職業(yè)教育的主要矛盾。

接下來(lái),王繼平提出,要聚焦建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍;聚焦完善制度標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)改革突破口;聚焦深化產(chǎn)教融合、校企合作,形成校企命運(yùn)共同體;聚焦健全德技并修、工學(xué)結(jié)合,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;聚焦下一盤大棋,增強(qiáng)多方協(xié)同工作合力。

關(guān)于具體的措施,王繼平透露,教育部將會(huì)同有關(guān)部委在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)之下研究制訂并出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,并啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,將重點(diǎn)建設(shè)高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)基地和技能創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)服務(wù)的平臺(tái)。同時(shí),還將啟動(dòng)“1+X”證書制度改革,育訓(xùn)結(jié)合,書證結(jié)合,真正培養(yǎng)出我們急需的高質(zhì)量人才,“職業(yè)教育既不能普教化,也不能技能化,我們要育訓(xùn)要結(jié)合,把學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、培訓(xùn)共同做起來(lái),直接面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,服務(wù)于人民群眾的需求”。

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